وضعت المديرية العامة للجمارك استراتيجية جديدة من أجل تحسين الأداء الوظيفي وتسهيل الإجراءات وتطوير آليات العمل المتبعة في مجال الإدارة ومكافحة الفساد ورفع سوية العاملين في الجمارك مادياً ومعنوياً،يتم تنفيذها ضمن جدول زمني مدته العام الحالي وذلك تبعاً للوضع في بعض المديريات التي تتعرض للتخريب على أيدي العصابات الإرهابية المسلحة، وتضمنت هذه الاستراتيجية سبعة أهداف يتم العمل على تحقيقها وأبرزها .
وبحسب صحيفة تشرين فإن أبرز المقترحات هي بمكافحة الفساد وتحقيق الانضباط وتحمل المسؤولية من قبل الموظفين عن طريق وضع خطة موضوعية لتأهيل وتدريب جميع العاملين في إدارة الجمارك وعناصر الضابطة الجمركية على جميع المستويات وسيتم ربط عمليات التدريب والكفاءة والالتزام بإسناد الوظائف والترفيعات والترقيات، كما سيتم تفعيل دور الرقابة والمتابعة الميدانية للعاملين ومعاقبة من يقدم الرشوة ومن يقبلها بأشد العقوبات على أن تكون العقوبة موحدة بحق الراشي والمرتشي، وتطوير الأسس التشريعية والقانونية لمحاسبة الفاسدين وحماية العاملين الملتزمين ودعمهم أثناء أداء واجباتهم، والعمل على زيادة التعويضات للموظفين المنقولين إلى الأمانات الحدودية والجمركية، والقضاء على تباين الإجراءات والممارسات الجمركية المختلفة، وتطبيق نظام إدارة المخاطر لمكافأة التجار والمخلصين الجمركيين النزيهين وتشديد الرقابة والتدقيق على غير الملتزمين، والقضاء على ظاهرة الاستيراد بأسماء تجار وهميين وتوقيع المخلصين على البيانات الجمركية للغير.
الكشف بالأشعة
أما الهدف الثاني للاستراتيجية فهو حماية الاقتصاد الوطني ومكافحة التهريب عن طريق تسيير وتنظيم دوريات على طول الحدود السياسية للقطر لمكافحة التهريب بجميع أشكاله وأنواعه والتنسيق بين أجهزة المكافحة الجمركية والأجهزة الأمنية وإدخال التقنيات الحديثة في الكشف مثل أجهزة الكشف الثابتة والمتحركة التي تعمل بالأشعة، وتركيب أجهزة الكشف على الحقائب وإنجاز نظام تعقب الشاحنات من أجل إلغاء نظام الترفيق وإنجاز نظام المراقبة الشاملة ضمن المراكز الجمركية.
كما تضمنت الاستراتيجية حماية المجتمع من خلال نشر المعلومات الجمركية الخاصة بالمسافرين وأمتعتهم وتعريف المواطن بأخطار التهريب ومخالفة قانون الجمارك.
تحصيل الإيرادات
والهدف الرابع من الاستراتيجية تضمن تحصيل الإيرادات للخزينة العامة للدولة عن طريق تقديم المقترحات لتعديل نظام التعرفة الجمركية بما يتلاءم مع التطورات الحديثة بحيث تتم إعادة النظر في شرائح الرسوم الجمركية الواردة في التعرفة الجمركية وجعلها تقتصر على خمس شرائح فقط، وتقديم المقترحات لإنهاء العمل بأسلوب الضرائب المتعددة وتطبيق الضريبة الموحدة حيث إن إدارة الجمارك تقوم باستيفاء جميع الرسوم والضرائب المتوجبة على البضائع المستوردة من رسوم جمركية ورسوم لجهات أخرى ويمكن تحقيق ذلك بتوحيد هذه الرسوم بنسبة مئوية من القيمة وبشكل منفصل عن الرسوم الجمركية بحيث تقوم الدوائر المالية بتوزيعها على الجهات التي تستحقها.
تعريفة مدمجة
والهدف الخامس للاستراتيجية تضمن تسهيل حركة التجارة المشروعة والترانزيت وتشجيع الاستثمار عن طريق تسهيل حركة التبادل التجاري المشروع عبر الأمانات والاستفادة من التكنولوجيا الحديثة في المعاملات الجمركية واستخدام وسائل فعالة وسهلة للتفتيش والمعاينة وتقديم التسهيلات اللازمة للتجار الملتزمين، ودعم وتطبيق جميع الاتفاقيات التجارية الموقعة مع الحكومة وتسهيل الإجراءات الجمركية لتهيئة مناخ استثماري فعال، ورفع كفاءة الخدمة الجمركية في المدن الصناعية والمناطق الحرة، وإصدار تعميم إلى جميع الجهات التي يتقاطع عملها مع الجمارك لإعداد تعريفة مدمجة تتضمن كل ما له علاقة بالعمل الجمركي من تشريعات وقوانين وأنظمة وتطبيق نظام الكفالات الإلكتروني على برنامج الاسيكودا.
تحقيق اللامركزية
في حين ركز الهدف السادس على تطوير العمل الجمركي وتحقيق اللامركزية بتشكيل لجنة بالاستعانة بحقوقيين واستشاريين ومختصين من خارج الإدارة لتعديل قانون الجمارك لوضع قانون جديد متطور واضح وتشكيل لجنة لمتابعة تعديل النظام الجمركي بسبب التريث في تعديله لحين إقرار مشروع تعديل بعض مواد قانون الجمارك، وتحقيق اللامركزية من خلال منح تفويضات للمديرية العامة للجمارك دون العرض على وزارة المالية وصلاحيات للمديريات الإقليمية والأمانات الجمركية دون العرض على المديرية العامة، والتصديق على الترجمة باللغة العربية لشروح جدول التعريفة وفق النظام المتناسق وإصدار الشروح الإضافية التي تبين الشروط والتحفظات التي تحددها إدارة الجمارك لخضوع البضائع للبنود الجزئية الوطنية المستحدثة في سورية خلال مهلة شهرين وتجميع الآراء والمذكرات التصنيفية الصادرة عن إدارة الجمارك منذ تطبيق جدول التعريفة الجمركية المتناسقة وحتى تاريخه ضمن كتاب موحد وحسب تسلسل بنود التعريفة وتجميعها بشكل دوري كل ستة أشهر وتطبيق نظام أتمتة الإدخال المؤقت للسيارات والآليات ونظام إدارة المخازن والمستودعات والساحات على برنامج الاسيكودا.
أما الهدف الأخير في الاستراتيجية فقد تضمن تقديم مستوى أفضل للإدارة والخدمات من خلال إعادة دراسة الهيكلية الجديدة لمديرية الجمارك وإطلاق برنامج لأتمتة الإجراءات الجمركية وتطبيق نظام النافذة الواحدة في جميع المنافذ الحدودية والأمانات الجمركية الداخلية.
