شكلت برئاسة معاون وزير المالية وعضوية معاوني وزيري الصناعة والزراعة ومدير عام المؤسسة العامة لحلج وتسويق الأقطان لجنة لتحديد التكاليف الفعلية لإنتاج القطن وأسعاره العالمية لتحديد سعر استلام المادة من الفلاحين من قبل المؤسسة، وبيان مقدار الدعم المطلوب تقديمه لتغطية فارق السعر بين سعر استلام القطن المحبوب من المزارعين والسعر العالمي الموازي.
وقال مدير الاقتصاد الزراعي مجد أيوب: إن تشكيل اللجنة جاء بناءً على توصية اللجنة الاقتصادية وطلب وزارة الصناعة ومؤسسة الأقطان، حيث من المعروف أن السعر الموازي لسلعة ما يعبّر عن سعر تلك السلعة في مكان آخر غير المكان المدروس وينظر إليه على أنه طريقة لحساب الاختلاف في الأسعار للسلعة في مكانين مختلفين.
ولهذه الغاية قام فريق عمل من وزراء الزراعة بتحديد السعر الموازي للقطن بعد الاطلاع على الأسعار العالمية ومقارنته مع تكاليف إنتاج القطن في سوريا، والتي بلغت 41.5 ليرة وسطياً كتكلفة إنتاج للكيلو غرام الواحد من القطن حسب مصادر الري في سوريا، حيث اتضح لفريق العمل أن وسطي سعر القطن المحبوب العالمي يتراوح بين 40-56 ليرة سورية، وهو ما جعله يضع عدة سيناريوهات للأسعار العالمية بناء على سعر صرف الدولار 65 ليرة و70 ليرة سورية، وعلى متوسط سعر القطن المحلوج العالمي بعد إرجاعه إلى قطن محبوب، وذلك لشهر أيار عام 2012 ومتوسط سعر الأشهر الخمسة الأولى من العام أو متوسط سعر سنة كاملة من أيار 2011 لغاية أيار 2012.
وبناء على طلب مديرية المؤسسات في وزارة المالية والمؤسسة العامة لحلج وتسويق الأقطان أعاد فريق العمل في وزارة الزراعة دراسة السعر الموازي للقطن المحبوب وفق وسطي الأسعار للأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2012 وسعر صرف القطع الأجنبي 60 ليرة للدولار، فكان وسطي السعر الموازي للقطن المحبوب 40.7 ليرة سورية وقد تم رفع الدراسات إلى اللجنة الرئيسة التي اقترحت شراء القطن المحبوب من المزارعين وفقاً لما يلي:
32 ليرة للكيلو غرام بناء على كتاب وزارة الصناعة .
40 ليرة للكيلو غرام وسطي السعر للأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2012.
36 ليرة للكيلو غرام وهو متوسط بين السعرين السابقين على أن يتم تسديد الفارق بين السعر الذي سيحدد سعر الشراء من المزارعين من قبل صندوق الدعم الزراعي أو من الخزينة العامة، وتم رفع التقرير إلى اللجنة الاقتصادية لتحديد السعر الذي تراه مناسباً، علماً أن لجنة التسعير في الزراعة ستجتمع خلال أسبوع لتحديد سعر شراء القطن من المزارعين ورفعه إلى اللجنة الاقتصادية لاعتماده أصولاً. علماً أن سعر القطن للفلاح في عام 2011 هو 42 ليرة سورية للشريحة الأولى و39 للشريحة الثانية و32 ليرة للمساحات المخالفة وكان السعر الموازي 32 ليرة.
